О ПОЛПРЕДАХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ

Печать
Еще в мае  2000 года в целях обеспечения реализации Президентом Российской Федерации своих конституционных полномочий, повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствования системы контроля за исполнением их решений  был подписан Указ Президента РФ  N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе». Последние изменения в данный документ внесены  07.09.2010  (N 1099).
 
На основании этого нормативного  акта  институт  полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации был преобразован  в институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

В Указе  дан перечень федеральных округов.

Так, Уральский федеральный округ включает в себя следующие регионы: Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Центр федерального округа - г. Екатеринбург.

Указ утвердил Положение «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе».

Данный документ гласит: полномочный представитель обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства в пределах соответствующего федерального округа. Он  является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации Президента Российской Федерации и  назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации и ему  непосредственно подчиняется.

Основными задачами полномочного представителя являются:

- организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом Российской Федерации;

- организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти;

- обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики Президента России;

- представление Президенту Российской Федерации регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, а также о политическом, социальном и экономическом положении в федеральном округе и  внесение  соответствующих предложений.

Для решения этих задач полномочный представитель осуществляет целый ряд  функции.  Мы назовем вам основные из них.

Обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в соответствующем федеральном округе; согласовывает кандидатуры для назначения на должности федеральных государственных служащих;

анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов в федеральном округе;

организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями;

организует контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, за реализацией федеральных программ в федеральном округе;

принимает участие в работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, находящихся в пределах федерального округа;

вносит Президенту Российской Федерации предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа, в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина;

взаимодействует с Контрольным управлением Президента Российской Федерации и органами прокуратуры Российской Федерации при организации проверок исполнения в федеральном округе федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации.

Учитывая, что значительное  количество граждан нашей страны обращается с вопросами, предложениями, а порой и с жалобами в службу Полномочных представителей Президента РФ, думаем, им не безынтересно знать права этой службы.
 
Полномочный представитель имеет достаточно широкие  права, способствующие соблюдению в округе законодательства и обеспечивающие правопорядок.

К примеру, полпред имеет право:  

- организовывать в пределах своей компетенции проверки исполнения указов и распоряжений Президента Российской Федерации, а также хода реализации федеральных программ, использования федерального имущества и средств федерального бюджета в федеральном округе;

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, а также от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, находящихся в пределах соответствующего федерального округа, и от должностных лиц;

направлять своих заместителей и сотрудников своего аппарата для участия в работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, находящихся в пределах федерального округа;

направлять на рассмотрение федеральных органов государственной власти, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, руководителей организаций, находящихся в пределах федерального округа, и должностных лиц жалобы и обращения граждан;

вносить в соответствующие федеральные органы исполнительной власти предложения о поощрении руководителей их территориальных органов, находящихся в пределах федерального округа, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

привлекать сотрудников Контрольного управления Президента Российской Федерации, а в необходимых случаях и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов к проведению проверок, анализу состояния дел в организациях, находящихся в пределах федерального округа и многое другое.

Необходимо помнить!

Полномочный представитель при исполнении должностных обязанностей имеет право беспрепятственного доступа в любые организации, находящиеся в пределах соответствующего федерального округа.

Используйте полученные знания на практике, обращайтесь к полномочному представителю Президента РФ для решения вопросов, входящих в его компетенцию.