О КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА СУДОПРОИЗВОДСТВО В РАЗУМНЫЙ СРОК

Печать
   Почти два месяца назад (04.05.2010) на территории Российской Федерации начал действовать Федеральный закон от 30.04.2010 № 68–ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

   Название закона и  изложение его статей  несколько непривычны для нас. Все дело в том, что данный правовой акт составлен в стиле Европейского Суда по правам человека.
   В статье 6 указанного закона, определено, что в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу лица, подавшие в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного решения в разумный срок (при этом решения по делу еще не вынесено), могут с указанием даты и номера жалобы в Европейский суд по правам человека обратиться в российский суд общей юрисдикции или арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации, о которой пойдет речь далее в нашем материале.
 
    Изучаемый нами сегодня закон дает право гражданам России, иностранным гражданам, лицам без гражданства, российским, иностранным и международным организациям, являющимся в судебном заседании сторонами (истцам, ответчикам), третьими лицами, заявляющим  самостоятельные требования относительно предмета спора; взыскателями, должниками, а также подозреваемыми, обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, потерпевшими, гражданскими истцами, гражданскими ответчиками в уголовном судопроизводстве, а в предусмотренных федеральным законам случаях другими заинтересованными лицами при нарушении их прав на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта  обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации.

     Важно и то, что в силу пункта  4 статьи З рассматриваемого закона требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть изложено в заявлении о пересмотре судебных актов арбитражных судов в порядке надзора.

    При подаче заявления о присуждении компенсации уплачивается государственная пошлина. В силу пп.15 п.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ (часть вторая) по делам, рассматриваемым в суде общей юрисдикции госпошлина для физических лиц – 200 рублей, для организаций – 4 000 рублей. Такой же размер пошлины установлен при обращении в арбитражный суд  пп.14 п.1 ст.333.21 Налогового Кодекса РФ (часть вторая).
    
   Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим  от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации  сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе  не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

    Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

    Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок  или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в денежной форме.

    Размер компенсации определяется судом, арбитражным судом, исходя  из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

    Заявление о присуждении  компенсации может быть подано в суд общей юрисдикции, если в  суде общей юрисдикции   дело рассматривается длительное время, в  арбитражный суд, если требование о присуждении компенсации вызвано длительным судебным разбирательством в арбитражном суде.

    Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд, арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через 6 месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через 6 месяцев со дня окончания  производства по исполнению судебного акта.

    Органы  (от имени Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования), уполномоченные исполнить решение суда о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, имеют право предъявить требование к органу или должностному лицу, по вине которого допущено такое нарушение. На юридическом языке такое требование называется регрессным (обратным требованием о возвращении уплаченной суммы).

    Авторы  сайта будут   внимательно следить за российской судебной практикой по применению  положений нового  Федерального закона.  С учетом практики мы с вами  обязательно вернемся к этой теме  на страницах нашего сайта.    
    
                                                                                                                                                                                                                                          С уважением и до новых встреч.