Пульс закона


ПРО МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ

Печать
Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Как, наверное, известно нашим читателям 02 августа 2010 (с даты опубликования  в "Российской газете") вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Изменения, внесены Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ.

Эти  изменения расширяют возможности применения материнского капитала.

Например, до недавнего времени заявление на распоряжение средствами материнского капитала можно было подавать исключительно  по достижении ребенком определенного возраста. При этом были установлены две контрольные даты для подачи заявлений владельцами сертификатов – 1 октября и 1 мая. Решения по ним принимались по достижении ребенком трех лет  и в четко обозначенные периоды: 1 января и 1 июля.      

Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Так,  владельцев сертификатов, направивших средства материнского капитала на строительство или реконструкцию дома, могло быть больше, если бы не одно ограничение, действовавшее в законе  до 2 августа 2010 года. Семья – владелец сертификата не имела права строить или реконструировать дом своими силами. Необходимо было документально подтверждать привлечение подрядной организации. Законодатель, видимо, опасался нецелевого использования средств при расходовании материнского капитала. Но применение закона на практике показало, что можно реально проконтролировать улучшение жилищных условий, в которых проживают дети, не сковывая при этом инициативу семей и возможность строить и реконструировать жилище своими руками.

Итак, начиная со 2 августа 2010 года, владельцы сертификатов получили право использовать средства материнского капитала на строительство и реконструкцию индивидуальных домов без привлечения, в том числе  подрядной организации.

Для реализации этого права необходимо предоставить документы, подтверждающие право на земельный участок, разрешение на строительство, письменное обязательство об оформлении построенного с использованием средств материнского капитала  дома в собственность обоих родителей и детей.

Законодатель прямо так и указал: «жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению."

В силу статьи 3 рассматриваемого Федерального закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

           -у  женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
 -у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

          -у мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц,  не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

До достижения трех лет  - в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей заявление о распоряжении может быть подано в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал  выдается путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке)  в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Федеральным законом.

При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения в рамках Федерального закона. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.

В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или  в суд.

Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

Размер материнского (семейного) капитала -  250 000 рублей.

Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин,
 
Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям.

Рассмотрим одно из трех перечисленных направлений.  Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены:
1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями;
2) на оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;
3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Наряду с новеллами закона продолжает действовать порядок досрочного (до исполнения ребенком трех лет) погашения средствами материнского кредитных и заемных средств, взятых семьей с целью улучшения жилищных условий. Например, можно взять кредит в банке, использовать его на покупку жилья, а затем рассчитаться за кредит средствами материнского капитала.  

Внимание!
Положения Федерального закона применяются к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.
                                                                                                                                                                                                                                           До свидания, до новых встреч.
Интересная статья? Поделитесь с другими: